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據(jù)揚州發(fā)布6月25日消息，自7月1日起，揚州將正式實施《關(guān)于促進市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），施行期1年，實施范圍覆蓋了揚州全部市區(qū)。《通知》共8條措施，對市區(qū)過往部分政策進行了延續(xù)和優(yōu)化。

引起廣泛關(guān)注的是，《通知》第1條提出：“在市區(qū)購買改善性住房的，不再執(zhí)行限購政策，其原有住房不再執(zhí)行限售政策?！?/p>

揚州市住建局房屋產(chǎn)權(quán)和交易管理中心的工作人員解讀稱，對于有住房改善性需求的客群，隨著其在市區(qū)購入改善型住房，憑新簽訂的商品房購房合同，在持有原有房屋不動產(chǎn)權(quán)證書的基礎(chǔ)上，可直接出售原房屋，不再執(zhí)行原先網(wǎng)簽三年限售規(guī)定。

易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進指出，這意味著該政策實際上重心在于對改善型住房需求進行了放松，即無論是出售二手房還是認購第二套住房，其約束已經(jīng)全部解除。“這就意味著揚州成為近期對限購和限售進行雙解除的城市，信號意義很強?！彼f。

事實上，在今年初的2月20日，揚州市已出臺了取消限購和放松限售的政策，本次《通知》政策是對過往部分政策進行了延續(xù)和優(yōu)化。揚州住建局2月出臺的《關(guān)于積極支持剛需和改善性住房需求的通知》中指出，“鼓勵在揚來揚大專及以上人才和生育二孩及以上家庭在市區(qū)購房，其他人員不再執(zhí)行限購政策”，即取消所有人員限購；同時要求“在市區(qū)新購買改善性住房的，其原有住房取得不動產(chǎn)權(quán)證書即可上市交易”，有條件放開限售。

因此，在諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級分析師關(guān)榮雪看來：“本次新政是揚州今年內(nèi)第三次釋放政策寬松信號，延續(xù)與優(yōu)化、雙管齊下是本次政策的主旋律，預計隨著多項寬松政策的疊加效果逐漸顯現(xiàn)，樓市有望加快恢復。”

關(guān)榮雪進一步分析稱，從政策調(diào)整的具體內(nèi)容來看，取消限購、限售政策，將在一定程度上促進“以舊換新”“以小換大”等改善性需求的釋放，減輕購房壓力?！斑@一項政策相對而言是撬動揚州當前市場需求端的有力舉措，尤其是市場基礎(chǔ)面尚未完全好轉(zhuǎn)，促進改善性需求釋放仍是當前重要的發(fā)力點，可見揚州政策調(diào)整的方向也逐步趨于精準化、高效化?！标P(guān)榮雪強調(diào)。

在加大合理住房需求支持力度方面，新政仍然保持著對人才、多孩家庭等群體的購房支持，擴大了需求釋放的主體面，將進一步加快樓市成交端的回穩(wěn)；同時，公積金貸款政策也再次提高了可貸額度并支持提取余額付首付等，緩解了購房壓力、促進需求釋放。

除了利好購房者、釋放需求，揚州此次發(fā)布的政策還通過調(diào)整優(yōu)化居住地塊規(guī)劃管理的適用時間、土地招拍掛增加銀行保函、延長土地出讓金分期繳納時限、支持房企存量貸款調(diào)整還款安排等措施，緩解企業(yè)去除庫存的壓力、切實降低企業(yè)競買土地過程中的資金成本、減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金壓力，助企紓困，提振市場信心。

嚴躍進認為，此次政策進一步說明，各地對于房地產(chǎn)市場的交易或流通仍然非常重視，也體現(xiàn)了對于下半年購房市場強刺激的導向。

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