見習記者 徐鵬飛

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近日，濱城區(qū)召開“聚焦發(fā)展品質、科創(chuàng)品質”主題系列新聞發(fā)布會，濱城區(qū)行政審批服務局黨組書記、局長劉以立，黨組成員、四級主任科員張麗，濱城區(qū)幫辦代辦服務中心主任楊光出席發(fā)布會，介紹濱城區(qū)行政審批服務局工作有關情況，并回答記者提問。

近年來，濱城區(qū)行政審批服務局深入貫徹落實國家、省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境系列部署要求，深入踐行“放管服”改革，樹牢“讓企業(yè)和企業(yè)家舒服”的理念，聚焦“服務品質”提升，構建“改革有力度、審批有速度、服務有溫度”服務模式，堅持“有解思維”和“換位思考”，當好服務“店小二”，持續(xù)提升審批服務質量，持續(xù)擦亮“濱周到·城心辦”服務品牌，不斷提升優(yōu)化營商環(huán)境工作水平。

企業(yè)登記活躍度顯著提升。制定證照“三聯(lián)辦”事項辦事指南，為市場主體提供集成化、簡約化、極速化的審批高效服務；自助服務區(qū)配備專職幫辦代辦員，企業(yè)設立登記全程電子化率達99%以上，平均辦結時限在0.4個工作日內(nèi)；3月底為個體戶免費提供刻1枚公章服務，降低個體工商戶開辦成本。截至目前，全區(qū)新增市場主體10400戶（其中企業(yè)4900戶、個體5500戶），同比增長10%，為辦事群眾節(jié)約資金140余萬元。

重點項目實現(xiàn)“全流程”幫辦代辦服務。編制《工程建設項目“審批管家”幫辦代辦服務手冊》，組建工程建設項目幫辦代辦技術專家志愿服務團隊，落實“審批管家”全覆蓋工作機制，開展市區(qū)聯(lián)動、部門接力、送證上門等服務活動，走訪企業(yè)180余次，策劃流程服務50余件；開展“全過程工程咨詢”服務項，對濱州零碳商業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園示范項目，全鏈條規(guī)劃審批報建手續(xù)，為50個省市重點項目“定制化”審批流程清單。

工程建設項目審批提質增效。制定《濱城區(qū)工程建設項目審批與監(jiān)管運行機制》，將項目審批結果及時推送相關監(jiān)管部門和執(zhí)法機構，實現(xiàn)與監(jiān)管部門信息共享、同頻聯(lián)動。目前完成涉及立項、施工許可、環(huán)評、消防、水保等審批事項550件。

社會民生服務更加便利。完成第一批教師資格證認1263份；611家道路運輸企業(yè)完成電子證照申領；建立“遠程勘驗”機制，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

政務服務顯著優(yōu)化。建成“標準統(tǒng)一、聯(lián)動監(jiān)管、主動反饋”的政務服務滿意度回訪中心，匯聚“好差評”數(shù)據(jù)63.33萬條，好評率和群眾滿意度均達100%；完成國辦13個“一件事”和濱州市37個“一件事”事項梳理；完成124個事項的“零基礎”模板，實現(xiàn)申請人、收件人、審批人三者間使用“雙向一標準”；市場主體電子營業(yè)執(zhí)照下載5.6萬家，推動236類電子證照實現(xiàn)共享，支持169類亮證應用；新遷入企業(yè)200家，整理各類企業(yè)檔案資料5000余件。

擴大跨域通辦聯(lián)盟范圍。與南京市建鄴區(qū)、德州天衢新區(qū)等519家政務服務機構簽訂“跨域通辦”合作協(xié)議，通辦范圍與服務面不斷擴大。

便民服務站提升成效顯著。完成109個城市社區(qū)和50個村的便民服務站提升建設，村社區(qū)幫辦代辦員隊伍達到223人，實現(xiàn)網(wǎng)格化服務全覆蓋，建立健全基層常態(tài)化政務服務管理機制。

打造“1園N區(qū)”幫辦代辦服務站。在濱州工業(yè)園區(qū)、渤海國際、吾悅廣場、萬達愛琴海進行特色站點打造，建立“幫辦代辦服務站”，推行“一件事一次辦”，將政務服務前移到商圈、樓宇、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)中。

攻堅工程項目建設審批制度改革。推行工程建設項目多公告合一改革，印發(fā)《濱城區(qū)工程建設項目多公告（公示）合一的實施辦法》，政策實施后5個工程建設項目公告（公示）分階段合并為2個，將原本41日公告期，分階段合并后壓縮至17日，為企業(yè)節(jié)省24日審批時間和融資成本。有效破解土地資源要素流動不暢和手續(xù)辦理障礙難題，印發(fā)《關于工程建設項目租賃土地辦理工程手續(xù)的實施辦法》，推進存量土地資源優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用，盤活全區(qū)存量建設用地，降低企業(yè)用地成本，提高審批效率和服務質效。

創(chuàng)新中介超市“五全五化”管理模式。全過程咨詢，事項清單標準化，標準化梳理125個事項；全集成服務，網(wǎng)上運行智能化，落實“中介超市+幫辦代辦+惠企送溫暖”集成服務模式；編制《“中介超市”標準化制度匯編》，嚴格落實“中介超市”黑名單管理，促進中介機構規(guī)范運營。截至目前，“中介超市”發(fā)布并成交項目413個，同比增長34.48%，資金節(jié)約率19.42%。

改革賦能周到服務。深化“一窗受理”改革，設立“一站式”為企服務專區(qū)，健全“跨域通辦”聯(lián)絡機制，創(chuàng)新推出可感知、沉浸式、交互式數(shù)字化服務；開展“‘審批能手’進企業(yè)”活動，圍繞重點項目中的關鍵項目、手續(xù)辦理，由審批業(yè)務骨干組團進企、現(xiàn)場審批；繼續(xù)探索容缺受理、告知承諾、遠程勘驗等便民方式，最大化便民利民，讓審批提速更提質。

政務大廳擴容提質。實施政務服務大廳擴容提質工程是濱城區(qū)今年一項重要的民生實事和重點工作，旨在實現(xiàn)政務服務集中增效、聯(lián)網(wǎng)增速、服務提質的跨越式提升。新大廳于2023年6月開工建設，按照標準化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化和集成化原則，設立窗口46個，包括導詢臺、綜合受理區(qū)、南廳北廳服務專區(qū)、24小時自助服務區(qū)扥；新增政務微空間、愛山東網(wǎng)上辦事體驗區(qū)、紅色氧吧等特色服務板塊，滿足企業(yè)和辦事群眾多樣化的服務需求。在推進硬環(huán)境提質改造的同時，大廳進一步優(yōu)化“軟件”建設，讓大廳“顏值”與“內(nèi)涵”齊飛。目前新大廳正在緊鑼密鼓建設當中，預計今年九月底建成投用。屆時，將為濱城區(qū)10.8萬市場主體、70余萬群眾提供辦事環(huán)境更加舒適、服務設備更加智能、窗口服務更加優(yōu)化的政務服務新體驗。

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