核心提示：周口市沈丘縣中寶家紡公租房項目公開出售“超大”戶型公租房。該企業(yè)將兩套相連的60m²戶型公租房捆綁出售，并承諾購房后可打通“變”成一套120m²三房兩廳的“超大”戶型。眾所周知，公租房是國家為解決低收入人群提供的面積小、租金低的公共租賃住房。但在沈丘縣卻如同商品房一般無需通過申請審批，交錢直接購買，并且更改房屋規(guī)劃后仍可通過驗收。

公共租賃住房是指：由國家提供政策支持，各種社會主體通過新建或者其他方式籌集房源、專門面向中低收入群體出租的保障性住房。公共租賃住房不是歸個人所有，而是由政府或公共機構所有，用低于市場價或者承租者承受起的價格，向新就業(yè)職工出租，包括一些新的大學畢業(yè)生，還有一些從外地遷移到城市工作的群體。

圖一：中寶家紡公租房1號樓項目

近日，有群眾向本網(wǎng)反映，位于周口市沈丘縣沙南工業(yè)園區(qū)的中寶家紡公租房項目公開出售“超大”戶型公租房。該企業(yè)將兩套相連的60m²戶型捆綁出售，并承諾購房后可打通成一套120m²三房兩廳的大戶型。公租房是國家為解決低收入人群提供的面積小、租金低的公共租賃住房。但在沈丘縣卻如同商品房一般無需申請審批交錢即可購買，并可隨意更改建筑規(guī)劃。知情人士透露，中寶家紡公租房違規(guī)或許只是沈丘縣公租房亂象的一個縮影...

圖二：公示牌標記兩棟建筑共計452套 被企業(yè)二合一捆綁銷售

企業(yè)公租房兩套起售 無需審批交錢即買

沈丘縣位于河南省東南部，轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝诩s130萬，屬國家級貧困縣，河南省人口大縣。為解決工業(yè)園區(qū)工人住房問題，2012-2013年全縣共8家企業(yè)自建了公共租賃住房項目，中寶家紡就是其中的一家。

2015年6月25日，沈丘縣政府官網(wǎng)發(fā)布的《沈丘縣2015年新開工項目、基本建成項目和竣工分配進展情況》中顯示，中寶家紡2013年企業(yè)自建公租房項目共160套，計劃在2015年7月30日前竣工。但據(jù)了解，政府官網(wǎng)顯示的中寶家紡160套公租房實際卻為192套，面積共11529平方米。后期建設的22層共260余套的樓體，官方卻未進行任何公示以及招投標。

位于沈丘縣二高前路與黃山路交叉口的中寶家紡廠區(qū)院內(nèi)，即可看到該公租房項目，廠區(qū)人員介紹，該項目住宅整體建好有兩棟，一棟16層建筑現(xiàn)已交付使用，后邊的22層建筑也已封頂，后續(xù)的一系列施工到明年年底左右交房，廠區(qū)正門處馬上也要拆，建成商鋪和門面。

在廠區(qū)辦公室，本網(wǎng)以購房者身份向該企業(yè)一李姓負責人咨詢中寶家紡公租房項目如何購買。李老板介紹：“我們賣的都是120m²的房子，兩套60m²的房子擱一塊賣，兩套房中間墻用的都是泡沫磚，沒用鋼筋水泥為的就是購買后可打通成一套?，F(xiàn)在是兩梯6戶，每戶60m²，后期打通就成兩梯3戶，每戶120m²。房子價格五層以下一套24萬，五層以上一套26萬。付款方式為，先交首付10萬，剩余房款在6月底交房時候結清，因為是公租房不能做按揭，到時候錢交給廠里，給你個卡號，打到卡上后廠里財務會給你開個收據(jù)。”

圖三：兩套打通合一后的三室兩廳“超大戶型”公租房

住建局“有關系” 購房后可打通成120m²“超大”戶型

隨后，廠區(qū)人員帶領本網(wǎng)參觀了位于小區(qū)16層的樣板房，16層的3套120m²戶型已全部打通并完成裝修。其所謂樣板房，就是出售后購房者精裝修的房屋，在該棟一樓也有一戶裝修完畢提前入住。問及房屋打通更改建筑規(guī)劃是否能通過驗收?廠區(qū)人員介紹，“住建局有關系，驗收不成問題，只是走走形式罷了，你看， 15、16樓的樣板房再加上一樓住進去和正裝修的兩戶，有七八戶已打通裝修完住進去了。”

問及能否辦理房產(chǎn)證，李老板說到：“這房子叫公租房，公租房就是政府工程，名義上是讓租，實際上誰蓋誰不賣啊。你可以到網(wǎng)上去查，公租房國家有政策，五年后上市才允許買賣，五年后有房產(chǎn)證。實際上類，國家讓工人租，讓困難戶租，讓低保戶租，有誰租啊?政府投資出錢20%都不到，80%錢都是我出類，地皮都是我的呢。要是租出去的話，光這個利息都不夠啊，哪一年我才能收回成本呢。”

保障房建設亂象背后是其巨大的經(jīng)濟利益

“建設超大戶型公租房對外出售，不經(jīng)審批，交錢即買。這背后，不光是數(shù)字造假，建設虛夸，更重要的是背后的利益鏈條。”由此產(chǎn)生結果是，國家的保障房政策變成了權力尋租者的“唐僧肉”，而真正需要改善住房條件的群眾只能繼續(xù)等待。一知情人士說。

國務院總理李克強曾強調(diào)，“要把確保公平分配放在更重要的位置，切實保障中低收入住房困難家庭的基本住房需求”。但周口市沈丘縣卻在保障房違規(guī)的迷途中，越陷越深。

“保障房建設亂象的背后，是其巨大的經(jīng)濟利益。中央撥付資金的前提是看工程進度和地方配套資金的到位情況。如果沈丘縣保障房的數(shù)量存在虛報，中央撥付的資金就可能被挪用，或者截留在縣級財政賬戶，這意味著是對中央政府資金的套取和詐騙。”業(yè)內(nèi)一位專家評論

針對此事，本網(wǎng)將繼續(xù)關注。